美国特朗普政府计划提出一项规模为2万亿美元的基础设施建设计划,作为第四轮经济刺激计划的一部分。白宫官员透露,恢复美国的制造业将是这项计划的重点。
熟悉相关讨论的官员透露,这项计划的初始版本正在由美国交通部起草,多数的资金将投入到传统的“公路和桥梁建设”等基建工程,但是也会为5G建设和农村地区宽带服务两项工程预留资金。
白宫官员提前放风这项计划的时间点,正是国会和白宫就下一轮经济刺激计划时间表和规模进行讨论的期间,距离美国大选不足5个月。
“总体来说,我们需要创造更多的制造业就业机会。”白宫贸易顾问纳瓦罗表示,“制造业的工作不仅工资高,创造的就业机会也多。”
新版本高于共和党底线
在众议院民主党全力推动第四轮刺激计划通关的时候,参众两院共和党人和白宫都表示应该“谨慎”。白宫负责经济事务的多位官员和共和党高层最近先后表示,他们并不认为应该立刻通过新一轮刺激计划。
但是,在美国是否需要新一轮刺激计划以及新刺激计划的规模上,白宫和共和党也尚未达成统一立场。
白宫经济顾问哈塞特(Kevin Hassett)上周五接受美国媒体采访时表示,白宫正在就新冠肺炎疫情对经济影响的最新数据进行分析,预计将在7月底公布同经济形势有关的计划。在上周接受另外一家美国媒体采访时,哈塞特则表示,出台第四轮经济刺激计划的可能性非常大,尽管失业率和其他的经济指标好于预期。
“我们同总统就第四轮刺激计划的可能性有过讨论。”哈塞特当天表示,“我们今天早上还召开过小型的会议讨论过相关事宜。通过第四轮刺激计划的可能性非常、非常大。”
纳瓦罗当天表示,特朗普认为,这项集中在恢复美国制造业的刺激计划规模应该在2万亿美元左右,这也是白宫首次就新经济刺激计划的“价签”进行表态。值得注意的是,2万亿美元的规模也远远高于此前参议院多数党领袖麦康奈尔所提出的“不超过1万亿美元”的底线。
两大原则
在此前众议院向参议院提交3万亿美元规模的第四轮经济刺激计划后,共和党欲将该计划“扼杀在初始阶段”,并表示他们绝不会通过这样一份“天价”议案。
纳瓦罗也确认了白宫和国会在“价签”上的分歧。他表示,众议院议长佩洛西希望通过的是一份3万亿美元的刺激计划、参议院共和党领袖麦康奈尔希望通过的是1万亿美元的刺激计划,而美国总统特朗普希望看到是一份2万亿美元的刺激计划。
不过,纳瓦罗强调,虽然在规模上尚存分歧,但都遵循两个原则:雇美国人、买美国货;以及鼓励美国企业回归本土。
除了在刺激计划的规模上存在差距之外,在有关基建计划的重点上,民主党希望集中在电动汽车和修建更多的自行车道等减少汽车尾气排放的工程,而共和党则反对“过于强调以气候变化为核心,但并不创造就业的绿色梦想项目” 。
在被问到白宫的这份刺激计划的时间表时,纳瓦罗表示,国会应该在8月休会前通过这项刺激计划,但是,在国会目前基本没人办公的情况下,“通过任何议案都非常困难”。
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